Srbija je poslednjih godina postala izuzetno privlačna destinacija za strane investitore u sektoru nekretnina.
Rastuća urbana područja, konkurentne cene kvadrata i stabilan pravni okvir čine je izuzetno zanimljivom onima koji žele da investiraju, a pritom i uživaju u bogatoj kulturi, niskim troškovima života i centralnoj lokaciji na Balkanu.
Međutim, kako bi se izbegle administrativne prepreke i pravne komplikacije, važno je razumeti koje su obaveze, ograničenja i mogućnosti dostupne strancima koji žele da kupe nekretninu u Srbiji.
Osnovni preduslovi za kupovinu nekretnine kao stranac
Prvi i najvažniji korak jeste proveriti postojanje reciprociteta između Srbije i zemlje čiji ste državljanin.
To znači da stranac može kupiti nepokretnost u Srbiji samo ako građanima Srbije zakon iste strane države omogućava isto pravo – kupovinu nepokretnosti.
Vrste reciprociteta:
- Diplomatski (ugovorni): zasnovan na bilateralnim sporazumima.
- Zakonski: regulisan zakonima dotične države.
- Faktički: ako praksa u zemlji dozvoljava građanima Srbije da kupuju, iako to nije eksplicitno u zakonu.
Na primer, građani Nemačke, Italije i SAD mogu legalno kupiti stanove u Srbiji, dok je za građane zemalja bez reciprociteta to onemogućeno.
Dozvoljene nepokretnosti
Stanovi, kuće i poslovni prostori: dozvoljeni za kupovinu (uz reciprocitet).
Poljoprivredno zemljište: zabranjeno, osim za državljane EU pod rigoroznim uslovima i dužim boravkom.
Alternativa
Stranci često osnivaju d.o.o. firmu u Srbiji, koja kao pravno lice ima pravo da kupuje bilo koju vrstu nepokretnosti, uključujući i zemljište.

Proces kupovine – korak po korak
Kupovina nekretnine u Srbiji za stranca uključuje više zakonski definisanih i praktičnih koraka.
Iako procedura može delovati kompleksno, uz pravi pravni savet i logističku podršku, ceo proces može biti završen efikasno i bez prepreka.
Pronalaženje nekretnine
Najtraženiji gradovi su Beograd, Novi Sad, Niš, Subotica, kao i turističke lokacije poput Zlatibora i Kopaonika.
Kupac odlučuje da li traži:
- Stan u urbanom jezgru
- Kuću u prigradskom naselju
- Poslovni prostor
- Apartman za izdavanje
Stranci često koriste digitalne platforme poput City Expert, Nekretnine.rs, ili Halo oglasi, koje omogućavaju pregled ponude sa fotografijama, virtuelnim turama i preciznim opisima.
City Expert se izdvaja po podršci na engleskom jeziku i automatizovanom procesu zakazivanja obilaska, što je od posebnog značaja za nerezidente.
Pravna provera nekretnine
Pre bilo kakve uplate, nužno je izvršiti detaljnu pravnu proveru. Proverava se:
- Da li je prodavac upisan kao vlasnik u Katastru
- Postojanje tereta (npr. hipoteka, zabeležbe, sudski sporovi)
- Da li postoji upisana zabrana otuđenja ili drugo ograničenje
Uvid u Katastar nepokretnosti (dostupan putem sajta RGZ) omogućava kupcu da utvrdi pravni status nekretnine.
Preporučuje se angažovanje advokata ili stručnjaka za nekretninsko pravo koji će obaviti kompletnu proveru i zaštititi interese kupca.

Angažovanje advokata
Advokat za nekretnine je ključan za sastavljanje predugovora i ugovora o kupoprodaji. On određuje:
- Kaparu
- Rokove isplate
- Zaštitne klauzule
- Proverava identitet prodavca
Solemnizacija ugovora
Kada se utvrdi da je sve u redu sa dokumentacijom, sledi solemnizacija, tj. overa ugovora kod javnog beležnika (notara).
Beležnik mora:
- Overiti identitet obe strane
- Pročitati i potvrditi ugovor
- Dodati Clausula Intabulandi, što predstavlja izričitu saglasnost prodavca da se kupac može upisati u Katastar kao vlasnik
Bez ove klauzule, nije moguće izvršiti upis prava svojine, čak i ako je ceo iznos uplaćen.
Isplata i predaja posed
Nakon overenog ugovora, kupac prenosi sredstva prodavcu.
Najčešće se koristi devizni račun u banci u Srbiji. Preporučuje se jasno ugovoriti:
- Način uplate (bankovni transfer, akreditiv)
- Datum uplate
- Uslove za primopredaju
Kada se sredstva prenesu, dolazi do zvanične predaje ključeva, često u prisustvu advokata, agenta ili notara.
Sastavlja se zapisnik o primopredaji, posebno ako se kupuje opremljen stan.
Upis u Katastar nepokretnosti
Završni korak je upis prava svojine u Katastar nepokretnosti.
Postupak se u većini slučajeva vodi elektronski, a javni beležnik prosleđuje dokumentaciju Katastru odmah nakon overe ugovora.
Neophodna dokumenta:
- Overen ugovor
- Clausula Intabulandi
- Dokaz o uplati poreza
- Lični dokumenti
Katastar izdaje rešenje o upisu, nakon čega kupac postaje zvanični pravni vlasnik nekretnine.
Tek tada ima pravo da nekretninu koristi, izdaje, proda ili prenese drugom licu.
Porezi i troškovi
Kupovina nekretnine u Srbiji, osim same cene kvadrata, podrazumeva i dodatne troškove koje kupac mora imati u vidu prilikom planiranja budžeta.
Ovi troškovi obuhvataju različite vrste poreza, notarske i advokatske usluge, kao i administrativne obaveze.

Porez na prenos apsolutnih prava – 2.5%
Ovaj porez se plaća prilikom kupovine nekretnine od fizičkog lica ili pravnog lica koje nije investitor (tj. kod „polovnih“ nekretnina). Stopu od 2,5% obračunava Poreska uprava i to na osnovu:
- Tržišne cene (procenjene vrednosti nekretnine).
- Ugovorene cene (cena navedena u kupoprodajnom ugovoru).
Uvek se uzima viša od te dve vrednosti kao osnovica za obračun.
Kupac je obavezan da porez plati u roku od 15 dana od dana overe ugovora kod javnog beležnika.
Nepoštovanje roka može dovesti do obračuna zateznih kamata i eventualnih kazni.
PDV (10–20%)
Ukoliko kupac kupuje novoizgrađenu nekretninu direktno od investitora (pravnog lica registrovanog za izgradnju i prodaju), umesto poreza na prenos prava plaća se Porez na dodatu vrednost (PDV).
- PDV iznosi 10% za stanove do određene kvadrature (obično do 40 m² za jednog kupca).
- PDV iznosi 20% za stanove iznad te površine i poslovne prostore.
U ovom slučaju, PDV je već često uključen u cenu koju investitor prikazuje, ali kupac je dužan da proveri taj detalj kako ne bi bilo nesporazuma.
PDV se uplaćuje u korist države i obračunava se automatski prilikom transakcije.
Porez na imovinu
Ovo je godišnji porez koji se plaća u četiri kvartalne rate, i odnosi se na sve vlasnike nepokretnosti – uključujući i strane državljane.
Visina poreza zavisi od sledećih faktora:
- Vrednosti nepokretnosti, koju utvrđuje lokalna poreska uprava.
- Površine objekta (broj kvadrata).
- Lokacije – zone u gradovima su podeljene po vrednosti zemljišta i objekata.
- Namene (stambena, poslovna, garaža, pomoćni objekti i sl.).
U Beogradu, na primer, porez na stanove u centralnim opštinama može biti znatno viši u poređenju sa perifernim delovima grada.
Ostali troškovi
Osim poreskih obaveza, postoje i brojni dodatni troškovi koje kupac mora da planira:
Notarske usluge
Javni beležnici naplaćuju overu kupoprodajnog ugovora, izdavanje klauzule o intabulaciji i ostalu dokumentaciju. Cena se kreće od 0,1% do 0,5% vrednosti nekretnine, u zavisnosti od kompleksnosti ugovora.
Advokatske usluge
Angažovanje advokata za proveru dokumentacije, izradu ugovora i vođenje pregovora. Obično se naplaćuje do 1% vrednosti nekretnine, ali cene variraju u zavisnosti od advokatske kancelarije i obima posla.
Katastarske takse i administracija
Podrazumevaju troškove upisa vlasništva, promene korisnika, izdavanja izvoda iz lista nepokretnosti i sl. Cene su regulisane tarifnikom RGZ-a i variraju u zavisnosti od vrste zahteva.
Komunalne promene vlasnika
Nakon kupovine, novi vlasnik mora da prijavi promenu imena u komunalnim službama kao što su:
- EPS (električna energija)
- Infostan (zajednički računi za grejanje, vodu, održavanje)
- Vodovod i kanalizacija
- Čistoća
- PTT (ako postoji telefonska linija)
Ove promene se često mogu izvršiti lično ili putem punomoćja i zahtevaju originalne ili overene kopije ugovora i lične dokumente.
Kupovina putem punomoćja
Za strane državljane koji iz različitih razloga ne mogu da budu prisutni (posao, prebivalište u udaljenoj zemlji, zdravstveni razlozi), zakon omogućava sprovođenje kompletne kupoprodaje putem punomoćja.

Kako funkcioniše punomoćje?
Punomoćje je zvaničan dokument kojim kupac daje pravo drugom licu – najčešće advokatu, članu porodice ili prijatelju – da u njegovo ime preduzme sve pravne i administrativne radnje u vezi sa kupovinom nekretnine.
To obuhvata:
- Izdavanje ponuda i pregovaranje o ceni
- Potpisivanje predugovora i ugovora o kupoprodaji
- Prisustvo kod javnog beležnika prilikom solemnizacije (overa ugovora)
- Preuzimanje ključeva i uvođenje u posed
- Podnošenje zahteva za upis u katastar
Komunikaciju sa poreskom upravom i drugim institucijama.
Kupac može dodeliti opšte ili specijalno punomoćje – u zavisnosti od toga koliko ovlašćenja želi da prenese.
Gde i kako se overava punomoćje?
Stranac koji se nalazi u inostranstvu može overiti punomoćje na dva načina:
- U ambasadi ili konzulatu Republike Srbije u zemlji u kojoj živi – u tom slučaju dokument se odmah priznaje u Srbiji bez dodatnih procedura.
- Kod lokalnog notara u stranoj državi – tada je neophodno:
- Uraditi zvaničan prevod punomoćja na srpski jezik (od strane sudskog tumača),
- Overiti dokument tzv. apostille pečatom, u skladu sa Haškom konvencijom o legalizaciji javnih isprava.
Punomoćje se zatim dostavlja u Srbiju elektronski ili poštom, i koristi se pri svim relevantnim institucijama.
Zaključak
Kupovina prve nekretnine u Srbiji za strance nije nedostižan cilj. Naprotiv, uz dobru pripremu i saradnju sa stručnjacima – advokatima, notarima i pouzdanim agencijama, postupak je jasan i bezbedan.
Zakonski okvir u Srbiji pruža stabilnost, a tržište nudi brojne šanse za dobar povrat investicije. Strancima koji razmišljaju o ulaganju savetuje se da se temeljno informišu i pripreme – jer uz pravi pristup, vlasništvo nad nekretninom u Srbiji je realna i isplativa opcija.